環(huán)保人應(yīng)該如何減少和避免被問責(zé)?
有人抱怨對(duì)環(huán)保人問責(zé)設(shè)置的條條框框過于嚴(yán)厲;也有人認(rèn)為環(huán)保人被問責(zé)乃事出有因,不能消極應(yīng)對(duì)。
分析起來,一些環(huán)保人被問責(zé)的主觀原因是責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)、手腳不凈。客觀上則有三大原因。
1、經(jīng)過幾十年工業(yè)化的快速發(fā)展,許多地方過去積累的環(huán)境問題,開始集中暴發(fā),環(huán)保部門的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
2、隨著國家法制建設(shè)不斷完善,對(duì)行政過錯(cuò)追究力度不斷加大,對(duì)各類失職行為進(jìn)行問責(zé)已成常態(tài)。而有些環(huán)保人仍然缺乏責(zé)任感、危機(jī)感,糊里糊涂干錯(cuò)事。
3、人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境有了自覺的要求,環(huán)保參與意識(shí)不斷增強(qiáng),監(jiān)督力度不斷加大,有些環(huán)保人卻置若罔聞、玩忽職守。
那么環(huán)保人應(yīng)該如何減少和避免被問責(zé)?
首先,要依法辦事
環(huán)境法律法規(guī)是環(huán)保部門工作人員執(zhí)法的根本依據(jù)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)、稽查、監(jiān)察執(zhí)法、各項(xiàng)審批等工作,無論是要落實(shí)到文書上的,還是要依法、依規(guī)、依制度落實(shí)到實(shí)際工作中的,都要言出有據(jù)。特別是對(duì)符合審批條件該辦的事,要雷厲風(fēng)行,對(duì)各項(xiàng)核查驗(yàn)收更要細(xì)致認(rèn)真,切不可把“檢查”變成“簡查”。
其次,要嚴(yán)格自律
過去環(huán)保部門被視為清水衙門,現(xiàn)在則不一樣了,手中有了一定的權(quán)力,環(huán)保人如果濫用權(quán)、亂作為,很容易出事。必須用好項(xiàng)目準(zhǔn)入、環(huán)評(píng)審批中的一票否決權(quán),喪失原則的事不辦、越軌的行為不干。更不能被一些蠅頭小利弄昏頭腦,吃了人家的嘴短,拿了人家的手軟,對(duì)違規(guī)違法者網(wǎng)開一面。
三,要公正、公開
環(huán)境執(zhí)法過程一定要公開透明,不論遇到什么事、什么人、什么背景,都不能喪失原則,暗箱操作。要做到政策公開、處罰標(biāo)準(zhǔn)公開、處理結(jié)果公開,自覺接受組織和公眾監(jiān)督,真正讓組織放心、讓公眾滿意。
可以說,中國已經(jīng)進(jìn)入問責(zé)時(shí)代。并不是非出大事、大禍或?yàn)E用職權(quán)、違法行政才被問責(zé)追究,工作不細(xì)、效率低下等“不求有功、但求無過”的行為也可能被問責(zé)。環(huán)保人要想站得住、站得穩(wěn),必須正視這一現(xiàn)實(shí),積極調(diào)整自己的心態(tài)和行為。
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